El desarrollo del principio de autonomía previsto en la Constitución ha permitido una notable descentralización política del Estado, y un amplio autogobierno de las Comunidades Autónomas, pero también ha supuesto problemas –en la distribución competencial, la financiación, etc.- que se han acentuado especialmente en los últimos años de crisis económica y social. Además, la situación de Cataluña presenta caracteres propios y más complejos. El Foro se realiza como parte del Informe de las Comunidades Autónomas que elabora cada año el Instituto de Derecho Público de Barcelona, con la colaboración de la Fundación Giménez Abad, así como el apoyo decisivo de varias Comunidades autónomas y del Senado.
VI FORO DE LAS AUTONOMÍAS / 2017
El Foro de la Autonomía se basa en el Informe de las Comunidades Autónomas, y a la vez profundiza alguno de sus componentes con un debate entre expertos y políticos.
El Foro de las Autonomías supone un encuentro anual de altos funcionarios y responsables políticos del Estado y de las CCAA, para debatir entre sí, y con profesores y expertos, los principales aspectos del Estado autonómico. Se realizan tres sesiones, una de valoración general del Estado autonómico durante el año, que presenta la dirección del Informe y dos sobre temas monográficos escogidos con un año de antelación entre los representantes de las CCAA y la dirección del Informe. En cada caso, un profesor presenta una ponencia escrita (con semanas de antelación) que se debate en una mesa integrada por políticos y entre los asistentes al foro. El objetivo del Informe es ofrecer información, estudios y reflexiones para articular un debate plural y riguroso sobre el devenir del sistema de organización territorial y la función del Foro consiste en articular la parte más técnica del debate.
Programa 15/03/2017
Apertura oficial del acto y saludo de bienvenida
- Excmo. Sr. D. Pedro María Sanz Alonso, Vicepresidente del Senado.
- D. Eliseo Aja, Director del Observatorio de Derecho Público, IDP Barcelona
Valoración general del Estado Autonómico en 2016
- Equipo de dirección del Informe Comunidades Autónomas: D. Eliseo Aja, D. Javier García Roca, D. Jose Antonio Montilla y Dª. Laura Díez, Catedráticos de Derecho Constitucional de las Universidades de Barcelona, Complutense de Madrid y Granada.
Primera sesión.
Derechos sociales, Comunidades Autónomas y crisis económica
Ponente:
- Dr. Joaquín Tornos, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona
Intervención de:
- D. Miguel Laparra, Vicepresidente de Derechos Sociales del Gobierno de Navarra
- D. José Manuel Rey Varela, Consejero de Políticas sociales de la Xunta de Galicia
- D. Manuel Martínez Domene, Viceconsejero de Igualdad, Salud y Políticas Sociales de la Junta de Andalucía
Segunda sesión.
La reforma de la financiación y los efectos del art. 135 CE sobre las Comunidades Autónomas
Ponentes.
- Tomás de la Quadra-Salcedo Janini, Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad Autónoma de Madrid
- Javier J. Pérez, Jefe de la División de Análisis Coyuntural del Servicio de Estudios del Banco de España
Intervención de:
- Dña. Catalina Cladera, Consejera de Hacienda y Administraciones Públicas del Gobierno de las Illes Balears
- D. Luis Guillermo Padilla Macabeo, Viceconsejero de Hacienda y Planificación del Gobierno de Canarias
- D. Roberto Bermúdez de Castro, Secretario de Estado para las Administraciones Territoriales
Conferencia de clausura
- Conferencia de clausura de la Sr. Soraya Sáenz de Santamaría, Vicepresidenta del Gobierno de España y ministra de Presidencia y Administraciones Territoriales
Materiales
Los debates de las mesas sectoriales del foro se realizarán a partir de las siguientes ponencias.
- Valoración general del Estado Autonómico en 2016.
Directores del Informe - Los derechos sociales como competencia decisiva de las Comunidades Autónomas.
Dr. Joaquín Tornos – Derechos sociales, Comunidades Autónomas y crisis económica - La reforma de la financiación y los efectos del art. 135 CE sobre las Comunidades Autónomas.
.- D. Tomás de la Quadra-Salcedo – El Estado Autonómico y la reforma del artículo 135 de la Constitución
.- D. Javier J. Pérez – Reglas fiscales y artículo 135 ¿autonomía y responsabilidad?
Galería
Organización
Instituto de Derecho Público.
Creado en 1989, el Instituto de Derecho Público de Barcelona (IDP) es un centro universitario de análisis e investigación especializado en diferentes ámbitos del Derecho Público, especialmente Derecho Constitucional, Administrativo y Unión Europea, así como en otras disciplinas afines.
Fundación Manuel Giménez Abad
La Fundación para Estudios Parlamentarios y del Derecho autonómico “Manuel Giménez Abad” tiene como finalidad, de acuerdo con la trayectoria profesional de Manuel Giménez Abad, contribuir a la investigación, conocimiento y difusión de la institución parlamentaria y del modelo de distribución territorial del poder que representa el Estado autonómico.
COMITÉ DE DIRECCIÓN
Dr. Eliseo Aja, Catedrático de Derecho Constitucional UB.
Dr. Javier García Roca, Catedrático de Derecho Constitucional UCM.
Dr. José A. Montilla, Catedrático de Derecho Constitucional UGR.
Dr. José Tudela Aranda, Letrado de las Cortes de Aragón, Secretario General de la Fundación Manuel Giménez Abad y Profesor de Derecho Administrativo en la Universidad de Zaragoza.
Dra. Laura Díez Bueso, Catedrática Acreditada en Derecho Constitucional, Universidad de Barcelona.
Sr. Michael Donaldson, Responsable de la Secretaría del Foro de las Autonomías.